ВАРті новини: Заступник голови ВАР озвучив пропозиції робочої групи щодо змін до законодавства щодо ліцензування пального

Agravery.com та Всеукраїнська Аграрна Рада (ВАР) проводять спільний проект, який має на меті висвітлювати найактуальніші проблеми для аграріїв в умовах сьогодення.

Це питання розглядалось під час агроподаткового штабу, також над ним продовжують працювати експерти ВАР в рамках робочої групи з напрацювання змін до законодавства.

Заступник голови ВАР Михайло Соколов ознайомив учасників агроподаткового штабу з напрацюваннями робочої групи стосовно основних проблемних питань.

«Ми почали з того, що узгодили перелік проблем, які необхідно вирішити і можливі підходи до цього. Напрацьовано відповідний документ, який ми наразі використовуємо як базове техзавдання до законопроекту і протягом минулого тижня у нас йшла доволі жвава дискусія щодо нього. Разом з тим ми очікуємо на участь у нашій робочій групі представників податкової служби. Адже ми маємо позицію бізнесу, але звичайно, необхідно розуміти і позицію іншої сторони. Без цього розроблений текст не зможе бути об'єктивним та зваженим», — зазначив заступник голови ВАР.

Так, Михайло Соколов наголосив, що зі сторони ряду учасників робочої групи виникають прохання стосовно додаткового спрощення процедури отримання ліцензії та заміни її на декларативний принцип для суб'єктів, у яких обмежена кількість зберігання палива. Наразі обговорюється можливість подання декларації агровиробниками, які зберігають до 500 м куб. пального. Обов’язок у них вважається виконаним з моменту подання відомостей, а не з моменту отримання ліцензій.

Щодо перевірок контролюючих органів, то позиція учасників робочої групи полягає в тому, що в їх ході повинні перевірятись ті дані, які вказані в декларації або ліцензії - місце, обсяг зберігання.

«Наразі законодавством передбачається декларування всіх ємностей — і стаціонарних резервуарів, і переносних бочок та каністр. Однак, часто цю норму виконати неможливо, оскільки обсяг у бочках та канстірах часто змінюється. Тому є пропозиція вказувати обсяг лише стаціонарних ємностей. Також додати норму, що всі ці ємності повинні мати таблиці, які показують обсяг палива в ємності - градуювальні таблиці. На наш погляд, це відповідає інтересам і контролюючих органів», — сказав Михайол Соколов.

Також заступник голови ВАР наголосив, що існує велика проблема з тим, що велика кількість аграріїв до 1 березня 2020 року не змогли отримати ліцензій. Хоча паливо вони закуповували раніше — до отримання ліцензії. У зв’язку з цим учасники робочої групи пропонують, щоб такі аграрії сплатили менші штрафи, ніж ті, що передбачені зараз — 500 тис. грн.

«Крім того, виходить цікава ситуація, коли штраф за зберігання палива без ліцензії вдвічі більший за штраф за роздрібну торгівлю паливом без ліцензії. При цьому, зрозуміло, що роздрібна торгівля без ліцензії - це більш серйозне порушення, ніж зберігання палива для власних потреб без ліцензії. Тому робочою групою пропонується два підходи. Перший — в принципі знизити розмір штрафу, щоб він був адекватним і пропорційним порушенню. Другий — ввести градацію: менший розмір штрафу за перше порушення, більший — за повторне порушення. Також пропонується встановити розмір штрафу в залежності від обсягу зберігання. Щоб не виходило так, що агровиробник з обсягом зберігання в 100 кубів платить так само як господарство, яке зберігає 1000 кубів. Також пропонується штраф за відсутність градуювальної таблиці, адже без неї неможливо зрозуміти, який же обсяг палива зберігається», — зазначив Михайло Соколов.

Також заступник голови ВАР акцентував увагу на проблемі з тим, що агровиробник не завжди може коректно відобразити адресу фактичного місцезнаходження потужностей по зберіганню палива. Інколи ємність може знаходитись просто в полі, тоді варто дозволити аграріям вказувати адресу северади. Інша ситуація, коли на одній земельній ділянці є кілька адрес і незрозуміло, яку з них вказувати, адже ємність стоїть окремо і їй адреса не присвоюється. Для виходу з цієї ситуації пропонується вказувати кадастрові номера ділянок.

Окреме питання — змішування різних видів палива. Аграрії можуть заливати в одну бочку різні його види. Члени робочої групи пропонують встановити, що така діяльність не є виробництвом палива і для цього не потрібно отримувати окрему ліцензію на виробництво.

Наразі робота щодо напрацювання змін до законодавства стосовно ліцензування пального на зберігання для власних потреб в рамках робочої групи продовжується.