Про імпорт та відшкодування племінних свиней: що змінив новий закон

Президент України підписав проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо безперебійного виробництва та постачання сільськогосподарської продукції під час воєнного стану № 7264, який знімає заборону на транзит живих тварин (у тому числі і свиней) територіями країн, в яких існують обмеження, пов’язані з хворобами тварин.

Кілька тижнів до цього була прийнята Постанова Кабміну №537, яка, крім відміни заборони на транзит (лише на період воєнного стану!), дозволяє завозити тварин із потужностей, яких немає в реєстрі (Перелік країн та потужностей, з яких можливе ввезення живих тварин та репродуктивного матеріалу на митну територію України), тобто ферм, які не були інспектовані нашим компетентним органом. Це послаблення можливе лише за умови, що спеціалісти Держсподспоживслужби впродовж двох років здійснили аудит та підтвердили, що система ветеринарного контролю в державах походження тварин відповідає законодавству України. Епізоотична ситуація на їхніх територіях також береться до уваги.

Нагадаємо, що з листопада 2021-го року транзит свиней через країни, де фіксували випадки АЧС, був припинений у зв’язку з вимогами вітчизняного ветеринарного законодавства. Це унеможливило поставки генетики з більшості європейських країн, або ж змусило прокладати маршрут через кордон з Білоруссю (з Данії) чи завозити свиней авіатранспортом, що здорожувало вартість партії приблизно на 150 тис. дол. США. З початком війни і ці альтернативні маршрути стали недоступними. Тому Асоціація «Свинарі України» спільно з керівництвом Держпродспоживслужби, Міністерством аграрної політики та продовольства України і Комітетом Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики досягли внесення змін в законодавство, відновивши постачання генетики в Україну.

Чи була Україна відрізана від генетики з моменту заборони і до прийняття нормативних документів, що її відмінили? Ні. Свинарі мали доступ до чистопорідних свиней та ремонтного молодняка, вирощених вітчизняними племінними підприємствами. Крім того, до початку війни генетику свиней імпортували з Данії через Білорусь.

Чи відновляться поставки племінних тварин зараз, коли заборони на транзит країнами, де реєстрували АЧС, вже немає? Так. Про це заявляють основні постачальники іноземної генетики з Англії, Данії, Ірландії, Іспанії, Голландії та Франції. Однак додають, що впродовж літнього періоду завезення не буде активним через високі температури, що негативно позначаються на стані свиней та можуть збільшити відсоток падежу під час транспортування. Деякі країни ЄС навіть забороняють експорт на період з липня до середини вересня.

Наголосимо, що зараз в Україну можливе завезення тільки чистопорідних тварин. Їхній код УКТЗЕД внесено до переліку товарів критичного імпорту. Товарних свиней (у цю групу входять ремонтні свинки) у ньому немає, тому їх поставляти в Україну під час воєнного стану не можна.

Виробники мають враховувати, що малоймовірно отримати часткове відшкодування за закуплених племінних тварин у цьому році. Хоча ця програма держпідтримки дійсна, коштів у її фонді немає. Нині для вітчизняних аграрїїв доступна тільки програма часткового відшкодування кредитного навантаження «Доступні кредити 5-7-9».