Кооператив в законі: як одноосібникам вибрати максимум із закону про сільськогосподарську кооперацію

15 листопада 2020 року вступив в дію закон про сільськогосподарську кооперацію. Він змінив застарілий закон який працював із 1997 року. За роки існування він став розпорошений та не узгоджений з новими реаліями спільної праці в агросекторі. Нова кооперативна «конституція» увібрала в себе багато європейського законодавчого досвіду. Після ухвалення подібних законів на заході, с\г кооперативи підвищували свій обіг у 10 разів.

Механізми розвинених країн

Руку до нового закону приклали експерти кооперативного руху Канади, юристи європейського союзу, ФАО та ЄБРР, і головне, у законі враховані побажання працюючих кооперативів, а також фермерів та дорадчих служб. Вже рік як закон про с\г кооперацію дозволяє зокрема:

• учасникам кооперативу обрати вид діяльності серед 4 типів: обслуговуючий, виробничий, переробний чи багатофункціональний. З прибутком, або без.
• вступити до кооперативу може сільгоспвиробник — фізичної чи юридичної типу реєстрації.
• членам кооперативу отримувати дивіденди.
• проводити загальні збори за допомоги відеоконференції.

Довгоочікувані зміни

СОК добробут Андріївки працює вже понад 10 років на Дніпропетровщині. Має 126 членів які виробляють та здають молоко на пункти приймання кооперативу. Три власних молоковозів відправляють партії на крупні переробні заводи. Колектив СОКу разом спромігся розробити та запустити сучасну інфраструктуру з виробництва та прийому молока. Тільки один охолоджувач для одного пункту зберігання коштує 200 тисяч гривень, не говорячи про лабораторію, інше обладнання та персонал. А найбільша відстань від  члена кооперативу, який здає молоко до пункту становить 500 метрів. При цьому кооператив має на 20 копійок вищу закупівельну ціну молока, ніж у конкурентів.

СОК «Добробут Андріївки». фото: coop-academy.com.ua

Читайте також: Лариса Жигадло: Китай вимагає перевіряти морозиво на COVID-19

При спробі закупки більш дорожчого обладнання в кооперативі починаються розбіжності між членами його членами, каже менеджер СОК «Добробут Андріївки» Сергій Захаренко. В с/г об’єднанні хотіли придбати лінію з виробництва комбікормів. Її вартість складала понад 600 тис. грн. Але через різні потреби серед учасників СОКу лише 12 його членів готові були голосувати за нього. За старим законом потрібна більшість голосів.

«Часто, під час дії минулого закону, члени кооперативу, які бажали щось реінвестувати в розвиток створювали ще один кооператив. Це захищало придбане майно. Інакше інші члени кооперативу можуть більшістю в будь-який момент його продати а прибуток розділити. Новий закон наділяє членів, які інвестували, додатковою кількістю голосів. Тепер вони можуть придбати техніку та захистити її від тих хто не вкладав в неї гроші», - пояснив менеджер СОК «Добробут Андріївки» Сергій Захаренко.

Наразі кооператив «Добробут Андріївки» проходить процедуру перереєстрації за новим законом, аби в повній мірі використовувати його переваги.

Перереєстрація

Наразі жодної відкритої статистичної інформації про кількість зареєстрованих кооперативів згідно чинного законодавства, невідомо, каже тренер з фінансової грамотності Кооперативної Академії Роман Безус. Очікується, що дані почнуть надходити вже на початку 2022 року.

Читайте також: Якісне та безпечне молоко: реальність та міфи

«На початку 2021 року були певні технічні проблеми, щодо реєстрації с/г кооперативів. Цю проблему було успішно вирішено і зараз ініціативні групи мають можливості зареєструвати кооператив, як за типовим статутом, так і за індивідуально розробленим статутом під потреби конкретних виробників. Є окремі кооперативи, які вже запустили інструменти інвестування, що передбачено новим законом. Такі кооперативи активно рекламують свою діяльність і активно залучають фінансові ресурси на розширення своєї діяльності та поліпшення якості і безпечності с/г продукції», - тренер з фінансової грамотності Кооперативної Академії Роман Безус.

Да додав, що для ширшого використання можливостей необхідно внести зміни в Податковий кодекс України.

Патронажні дивіденди

Унеможливити подвійне оподаткування має на меті законопроєкт № 4457, який, окрім інших технічних питань, регулює механізм виплати патронажних дивідендів. Це виплати сплачуються пропорційно об’єму обороту члена кооперативу.

«Коли кооператив купує продукцію своїх членів він формує партії та продає і тим самим дає максимально більшу ціну. Але дізнатись за підсумками року, яка була ціна відразу не можливо. Тому щоб не обтяжувати учасників кооперативу різними моделями розрахунків, в розвинених країнах і придумали патронажні девіденди. Тобто, коли ціна буде відомою за підсумками року, різницю виплачують у вигляді патронажних дивідендів, в залежності від обсягів, яку вніс член кооперативу. І обтяжуватись податками такий дохід має бути не на рівні кооперативу, а на рівні фермера за своєю категорією сплати податків, аби уникнути подвійного оподаткування», - розповів заступник голови ГС «Всеукраїнська аграрна рада» Михайло Соколов.

Читайте також: Христина Закревська: Крафтовий сир ніколи не набридне, він завжди буде цікавим

Наразі законопроєкт проходить опрацювання комітатами Верховної Ради.

Якщо говорити чи вирішив даний закон всі проблеми сільськогосподарської кооперації, то ні. Але даний закон увібрав в себе кращі практики організації і роботи сільськогосподарських кооперативів, які самостійно працюють, та не залежать від державної підтримки. Тому залишилось підкріпити закон правками до податкового кодексу та не бояться с/г кооперативам використовувати нові механізми.