Голова департаменту Мінагрополітики: Україні потрібна митниця на кордоні з ЛНР/ДНР

Голова департаменту продовольства Мінагрополітики Дмитро Шульмейстер розповів про те, чому незважаючи на війну Україна має владнати торгові відносини з не признаними областями 

- Відомо, що СБУ заборонила постачання будь-якої продукції на територію АТО. Також відомо, що офіційно продукція звідти не постачається на територію України. Але в прикордонних областях вона продається. Що про це знає міністерство?  На території Донбасу залишилось чимало переробних підприємств, які випускали продовольство.

- Ми знаємо, що продукція звідти на територію України постачається. Але оцінити обсяги ми не можемо, адже жодного контролю не здійснюється. Говорячи про продукцію, яка постачається з окупованих територій, можна впевнено сказати, що сюди ввозять молочну та м’ясну продукцію, заморожені продукти, хлібобулочні вироби з підприємств, які там залишились. Продукція, яка виробляється з зоні АТО, випускається без контролю офіційних органів, без оцінки параметрів якості, без будь-яких дозволів.

Ми розцінюємо її як неофіційно вироблену і, відповідно коли вона постачається на Україну, як контрабанду. Також ми впевнені, що частина продукції, яка йде з зони АТО, має російське походження. Тобто це все стовідсоткова контрабанда.

Ви не можете навіть приблизно оцінити обсяги?

- Ні, бо контролю немає. Ми навіть орієнтовно не можемо порахувати. Цей аналіз могла би зробити митна служба, яка веде оформлення документів. Орієнтуватися на обсяги минулих років ми також не можемо. Бо ніхто й ніколи не рахував, скільки продукції йде з Донецької та Луганської областей в решту частин країни. Як зараз ми не рахуємо товарообіг між Одеською та Миколаївською областями.

Які основні шляхи цієї контрабанди?

- Блокпости на основних дорогах. Офіційної інформації, звісно, немає, все лише на рівні чуток. Я чув, що пропуск машини з продукцією може коштувати від 10 тисячі гривень до 300 тисяч. Офіційного підтвердження цього, звісно, немає.

Ви звертались до власників цих підприємств? Багато ж хто з них володіє не лише підприємствами на Донбасі.

- З власниками підприємств ми не спілкувалися. Ми писали в решту міністерств та силових відомств з проханням вирішити питання допуску цієї продукції в Україну.

А що військові? Не хочуть чи не можуть вирішити це питання?

- Для цього немає законодавчої бази. Це тимчасово окупована територія, ми її не визнаємо і у нас не урегульовані відносити щодо пропускного режиму. Тому так і відбувається.

Але ми не визнаємо й Придністров'я.

- Це інша справа. Ми не визнаємо їх, але маємо торгові відносини. Всі фури звідти проходять офіційне митне оформлення та Україна купує там продукцію, яка маєж всі потрібні документи.

Тому ми пропонуємо ввести митний контроль з ЛНР/ДНР.

Не дивлячись на війну?

- Війна війною, але товари йдуть в обидві сторони. Тому нам треба мати стандартні торгові відносини з ними, як, наприклад, з Білоруссю.

Ви пропонували це на Кабміні?

- Ще ні, це лише розглядається.

В принципі всі підприємства, які є на території ЛНР/ДНР, всі сертифікати мали. Чи можуть бути серйозні наслідки від експорту їх продукції до України?

- Зараз на території АТО немає органів, які сертифікують продукцію. Якщо хтось вирішить там випускати продукцію, ніхто не перевірить її на відповідність стандартам якості, технічним умовам чи ДСТУ. Тобто, якщо вона буде постачатися в Україну, вона має проходити перевірку, отримувати митний дозвіл, гігієнічний висновок. Треба хоча б розуміти, що продукт, який був вироблений, відповідає нормам по наявності в продуктах важких металів.

Крім того, ми не знаємо, з якої сировини вироблена продукція. По нашій інформації, сировина, з якої там щось виробляють, потрапляє з території Росії.

- Для споживачів таких незаконний обіг продукції – це ризик зіштовхнутися з неякісною продукцією. Крім того, до війни на Донбасі були зафіксовані випадки захворювань тварин африканської чумою. Що там зараз, ми не знаємо. Випадків зараження продукцією звідти ще не було, але ризик є. Втім, товарообіг із окупованими територіями – це, з одного боку, загроза продовольчій безпеці для вільних територій, а з іншого – питання забезпечення продовольчою продукцією громадян України, що лишилися на окупованих територіях. Я не бачу проблем у тому, аби експортувати продукцію в окуповані території, але всі ці процеси мають відбуватися  легально. Ми не маємо ігнорувати людей, які живуть в умовах гуманітарної кризи - вони мають право на доступ до продовольства. Більше того, ми і так втрачаємо через закритий ринок РФ, навіщо нам відмовлятися від ринку збуту своєї продукції?

З початком жнив, куди піде зерно з території АТО?

- Частково напевно в Україну, але у нас є інформація, що його будуть вивозити на територію Росії. 

фото: radiosvoboda.org